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英国足球当时处于低迷期：球场拥挤不堪、设施破旧、足球流氓到处都是007足球网，并且球队被赶出欧洲赛场；本土俱乐部日渐式微，很多顶级球员受到欧洲大陆的俱乐部的金钱诱惑而转会。

英国足球失去了应有的007足球网光辉，饱受资金严重匮乏之苦。到了1992年，为了改善球场设施，俱乐部都面临着巨大的财政支出。很多顶级俱乐部在转会市场上感到无力，在被禁赛期间，他们的实力与欧洲俱乐部的差距越来越大，如果英国足球要重生，就需要进行彻底的改革。

在希尔斯堡事件之后，大法官泰勒提议一个巨大的投资计划，目的是把足球场做得安全舒适，并且消除以往007足球网的拥挤情况，其中一项重要的计划就是保证所有球场设置座位。